Tuần qua đã chứng kiến những bước đi tuy lũy tiến nhưng lại mang ý nghĩa đặc biệt quan trọng trong việc hợp nhất tài sản số vào hệ thống tài chính cốt lõi của nước Mỹ, lật mở một chương mới cho mối quan hệ giữa Ngành Crypto và Ngân hàng Trung ương.
Nikhilesh De, biên tập viên chuyên trách mảng chính sách của CoinDesk, chỉ ra rằng trung tâm của sự chú ý đang đổ dồn vào đề xuất cập nhật của Fed về tài khoản master và hai sắc lệnh hành pháp mới từ Tổng thống Donald Trump.
1. Tài khoản Master “Skinny”: Chiếc cầu nối vào hệ thống thanh toán của Fed
Cục Dự trữ Liên bang Mỹ (Fed) vừa công bố phiên bản cập nhật cho đề xuất tạo ra một loại tài khoản master “skinny” (tài khoản thanh toán tinh gọn), làm rõ hơn cách tiếp cận trong việc cấp quyền truy cập vào mạng lưới thanh toán trung ương cho các công ty fintech và crypto:
- Mục tiêu: Cho phép các thực thể này tiếp cận trực tiếp đường ray thanh toán của Fed mà không đòi hỏi họ phải trở thành một ngân hàng thương mại đầy đủ được cấp phép bởi Văn phòng Kiểm soát Tiền tệ (OCC).
- Vai trò của Quốc hội: Fed lưu ý rằng họ không thể tự mình quyết định hoàn toàn. Quốc hội Mỹ có thể sẽ cần thông qua luật bổ sung để quy định chi tiết những loại hình tổ chức nào đủ điều kiện phân loại cho tài khoản này.
2. Hai sắc lệnh hành pháp mới từ Tổng thống Trump
Song song với động thái của Fed, Tổng thống Donald Trump đã ký hai sắc lệnh hành pháp mang tính chiến lược:
- Sắc lệnh tích hợp Fintech: Chỉ thị cho các cơ quan quản lý rà soát và cập nhật các quy định hiện hành nhằm hợp nhất tốt hơn tiền mã hóa vào hệ thống thanh toán quốc gia, đồng thời xác định các quy tắc đang cản trở các công ty fintech hợp tác với các định chế tài chính truyền thống.
- Sắc lệnh siết chặt Đạo luật Bảo mật Ngân hàng (BSA): Yêu cầu Bộ Tài chính Mỹ và các cơ quan ban hành hướng dẫn nghiêm ngặt để chống lại các rủi ro an ninh quốc gia từ hoạt động tài chính bất hợp pháp xuyên biên giới.
“Chính quyền của tôi sẽ không dung thứ cho các rủi ro an ninh quốc gia gây ra bởi hoạt động tài chính bất hợp pháp… hay việc sử dụng chiến lược các nền tảng ngang hàng (P2P), trung gian thanh toán chưa đăng ký để trốn thuế.” > — Trích sắc lệnh của Tổng thống Trump.
Mặc dù sắc lệnh không chỉ đích danh Crypto hay DeFi, các chuyên gia tại Viện Cato cảnh báo rằng các nền tảng giao dịch phi tập trung hoàn toàn có thể bị cuốn vào các hướng dẫn quản lý thắt chặt này trong tương lai.
┌────────────────────────────────────────────────────────┐
│ HẠ TẦNG THANH TOÁN MỸ NĂM 2026 │
└───────────────────────────┬────────────────────────────┘
│
┌─────────────┴─────────────┐
▼ ▼
┌───────────────────────────┐┌───────────────────────────┐
│ SẮC LỆNH HÀNH PHÁP ││ ĐỀ XUẤT CỦA FED │
│ (Tổng thống Trump) ││ (Tài khoản Master Skinny) │
├───────────────────────────┤├───────────────────────────┤
│ Tích hợp Crypto vào mạng ││ Cho phép Fintech/Crypto │
│ lưới thanh toán; Siết chặt││ tiếp cận trực tiếp đường │
│ quản lý BSA & chống trốn ││ ray thanh toán mà không │
│ thuế, rửa tiền qua P2P. ││ cần hiến chương ngân hàng.│
└───────────────────────────┘└───────────────────────────┘
3. Những rào cản chính trị tại Thượng viện
Mặc dù Đạo luật Clarity đã được Ủy ban Ngân hàng Thượng viện thông qua vào tuần trước, lộ trình để dự luật này biến thành luật chính thức đang gặp trục trặc về mặt thời gian:
- Áp lực thời gian: Thượng viện đã rời Washington cho kỳ nghỉ lễ Memorial Day mà chưa bỏ phiếu cho một số dự luật ngân sách quan trọng. Khi quay trở lại, họ chỉ có tổng cộng khoảng 34 ngày làm việc trong tháng 6 và tháng 7 để giải quyết hàng tá chương trình nghị sự nghị trường phức tạp (bao gồm gia hạn FISA và luật nhà ở).
- Tranh chấp ngân sách: Các cuộc đàm phán căng thẳng về yêu cầu của chính quyền Trump đối với khoản ngân sách 1 tỷ USD xây phòng khiêu vũ Đông Cung và 1,8 tỷ USD cho quỹ vũ khí hóa đang làm cạn kiệt thời gian thảo luận dành cho Đạo luật Clarity.
Nhận định: “State of Crypto” tại Mỹ đang ở giai đoạn chuyển giao mang tính cấu trúc. Trong khi nhánh hành pháp (Tổng thống) và ngân hàng trung ương (Fed) đang tích cực vạch ra con đường kỹ thuật để hấp thụ crypto vào hệ thống, thì nhánh lập pháp (Thượng viện) lại đang bị sa lầy vào các trò chơi chính trị ngân sách. Việc tích hợp này là không thể đảo ngược, nhưng tốc độ của nó sẽ phụ thuộc vào việc các bên thỏa hiệp như thế nào sau kỳ nghỉ lễ.
Theo CoinDesk
Theo Nghị quyết số 05/2025/NQ-CP ngày 09/09/2025 của Chính phủ về việc thí điểm triển khai thị trường tài sản số tại Việt Nam, Tienmahoa.Net hiện chỉ cung cấp thông tin cho độc giả quốc tế và không phục vụ người dùng tại Việt Nam cho đến khi có hướng dẫn chính thức từ cơ quan chức năng.
