Thượng viện Hoa Kỳ vừa chính thức khởi động các bước thủ tục đầu tiên cho Đạo luật Minh bạch Thị trường Tài sản Kỹ thuật số (Digital Asset Market Clarity Act). Dù không kịp thông qua trước kỳ nghỉ hè, động thái này mở ra cơ hội để dự luật được đưa ra bỏ phiếu ngay khi Thượng viện quay trở lại làm việc vào tháng 9. Để thành công, dự luật cần vượt qua rào cản 60 phiếu thuận và giải quyết các bất đồng về đạo đức chính phủ, quy định thực thi pháp luật và cơ chế lợi nhuận từ stablecoin.
Chi tiết về tiến trình của Đạo luật Clarity
Lãnh đạo phe đa số tại Thượng viện, ông John Thune, đã đệ trình kiến nghị tiến hành xem xét dự luật vào sáng thứ Bảy sau phiên họp kéo dài xuyên đêm. Đây được xem là bước tiến quan trọng nhất từ trước đến nay đối với nỗ lực định hình chính sách cho ngành công nghiệp tiền điện tử tại Mỹ.
Cloture là một thủ tục nghị sự tại Thượng viện Mỹ nhằm kết thúc tranh luận và đưa một dự luật ra bỏ phiếu, đòi hỏi ít nhất 60 phiếu thuận để vượt qua rào cản này.
Dự luật hiện đang phải xếp hàng trong quy trình lập pháp phức tạp. Tuy nhiên, việc ông Thune khởi động quy trình này cho phép Thượng viện có thể thực hiện cuộc bỏ phiếu thủ tục đầu tiên ngay trong ngày thứ hai của phiên họp tháng 9. Đây là khoảng thời gian quý giá trước khi các nghị sĩ tập trung cho cuộc bầu cử giữa nhiệm kỳ vào tháng 11.
Các thách thức còn tồn đọng
- Đạo đức chính phủ: Các nghị sĩ vẫn đang tranh cãi về lệnh cấm các quan chức cấp cao (bao gồm cả Tổng thống Donald Trump) tham gia vào các dự án tiền điện tử.
- Quy định tài chính: Cần thống nhất về các điều khoản chống tài chính bất hợp pháp và cơ chế quản lý lợi nhuận từ stablecoin.
- Sự đồng thuận chính trị: Dự luật cần sự ủng hộ của ít nhất 10 nghị sĩ Đảng Dân chủ để đạt ngưỡng 60 phiếu cần thiết.
Stablecoin là một loại tiền điện tử được thiết kế để giữ giá trị ổn định, thường được neo theo giá trị của các loại tiền tệ pháp định như USD hoặc các tài sản dự trữ khác.
Tương lai của dự luật
Nếu các bên không đạt được thỏa thuận trước khi phiên họp kết thúc, dự luật có nguy cơ bị hủy bỏ hoàn toàn trong năm nay. Khi đó, ngành công nghiệp tiền điện tử sẽ phải đối mặt với một Quốc hội mới vào năm tới, buộc các nỗ lực vận động chính sách phải bắt đầu lại từ đầu.
Câu hỏi thường gặp
Đạo luật Clarity là gì?
Đây là dự luật nhằm thiết lập một hệ thống quy định rõ ràng cho việc chào bán và giao dịch các loại hàng hóa kỹ thuật số, dưới sự giám sát của Ủy ban Chứng khoán và Giao dịch (SEC) và Ủy ban Giao dịch Hàng hóa Tương lai (CFTC).
Tại sao dự luật chưa được thông qua ngay?
Dự luật cần vượt qua rào cản 60 phiếu tại Thượng viện và hiện vẫn còn nhiều bất đồng về các điều khoản đạo đức chính phủ, quy định chống rửa tiền và cơ chế quản lý stablecoin cần được giải quyết.
Điều gì xảy ra nếu dự luật không được thông qua trong tháng 9?
Nếu không thể đạt được thỏa thuận trước khi Quốc hội kết thúc nhiệm kỳ, dự luật có khả năng bị bác bỏ và ngành công nghiệp tiền điện tử sẽ phải bắt đầu lại quy trình vận động chính sách với Quốc hội mới vào năm sau.
Nguồn: CoinDesk Policy
Theo Nghị quyết số 05/2025/NQ-CP ngày 09/09/2025 của Chính phủ về việc thí điểm triển khai thị trường tài sản số tại Việt Nam, Tienmahoa.Net hiện chỉ cung cấp thông tin cho độc giả quốc tế và không phục vụ người dùng tại Việt Nam cho đến khi có hướng dẫn chính thức từ cơ quan chức năng.
