
Tóm tắt: Rain, công ty thanh toán stablecoin, đã nộp đơn xin Văn phòng Kiểm soát Tiền tệ Hoa Kỳ (OCC) cấp giấy phép ngân hàng tín thác quốc gia, nhằm tự đảm nhiệm việc lưu ký tài sản số và USD, quản lý dự trữ stablecoin cùng hoạt động phát hành, thu hồi token neo giá USD cho khách hàng tổ chức. Ngân hàng dự kiến mang tên Rain National Trust, đặt tại New York. Đây là mô hình ngân hàng tín thác mục đích hạn chế: không nhận tiền gửi, không cho vay thương mại, không mở tài khoản cho khách hàng cá nhân và không có bảo hiểm FDIC. Rain khẳng định tài sản giữ hộ khách hàng sẽ được tách biệt khỏi tài sản của chính ngân hàng. Hồ sơ vẫn phải chờ OCC phê duyệt và qua giai đoạn lấy ý kiến công chúng. Động thái này diễn ra đúng lúc Hiệp hội các Ngân hàng Cộng đồng Độc lập Hoa Kỳ (ICBA) kiện OCC, cho rằng cơ quan này không có thẩm quyền cấp giấy phép tín thác quốc gia cho các công ty crypto không cung cấp dịch vụ ngân hàng truyền thống. Trước Rain, Circle, Ripple, BitGo và Fidelity đều đã có bước tiến trong làn sóng xin giấy phép tương tự.
Nội dung chi tiết
Công ty thanh toán stablecoin Rain là cái tên mới nhất xin giấy phép ngân hàng tín thác từ Văn phòng Kiểm soát Tiền tệ Hoa Kỳ (OCC), gia nhập nhóm doanh nghiệp crypto ngày càng đông đang tìm cách đưa hoạt động lưu ký và stablecoin vào khuôn khổ giám sát liên bang.
Stablecoin là loại tiền mã hoá được thiết kế để giữ giá ổn định, thường neo theo tỷ lệ 1:1 với đồng USD và được bảo chứng bằng dự trữ tài sản như tiền mặt hoặc trái phiếu ngắn hạn.
Ngân hàng tín thác quốc gia là tổ chức được OCC cấp phép hoạt động trên phạm vi toàn liên bang, được phép cung cấp dịch vụ lưu ký và tín thác (fiduciary) nhưng không nhận tiền gửi của người tiêu dùng và không cho vay như ngân hàng thương mại truyền thống.
Rain National Trust sẽ làm những gì?
Rain National Trust, chi nhánh dự kiến đặt tại New York, sẽ cung cấp dịch vụ lưu ký tín thác đối với tài sản số và USD, quản lý dự trữ cho các tổ chức phát hành stablecoin được cấp phép, đồng thời phát hành và thu hồi stablecoin neo USD cho khách hàng tổ chức.
Mục tiêu của mô hình này là giảm bớt sự phụ thuộc vào bên thứ ba trong việc nắm giữ tài sản của khách hàng, quản lý dự trữ stablecoin và xử lý các giao dịch phát hành, thu hồi token.
Không nhận tiền gửi, không có bảo hiểm FDIC
Ngân hàng tín thác mà Rain đề xuất sẽ không nhận tiền gửi, không cho vay thương mại, không cung cấp tài khoản cho khách hàng cá nhân và không có bảo hiểm FDIC.
Bảo hiểm FDIC là chương trình bảo hiểm tiền gửi do Tập đoàn Bảo hiểm Tiền gửi Liên bang Hoa Kỳ vận hành, bảo vệ người gửi tiền tại các ngân hàng được bảo hiểm tới một hạn mức nhất định khi ngân hàng đổ vỡ. Vì ngân hàng tín thác không nhận tiền gửi, khách hàng của Rain sẽ không được hưởng cơ chế bảo vệ này.
Rain cho biết tài sản nắm giữ cho khách hàng sẽ được tách biệt khỏi tài sản của chính ngân hàng. Theo hồ sơ, dự trữ stablecoin do ngân hàng dự kiến nắm giữ sẽ bị cho vay, cầm cố hoặc tái sử dụng.
Làn sóng xin giấy phép ngân hàng tín thác quốc gia
Đơn của Rain nằm trong xu hướng ồ ạt xin giấy phép ngân hàng tín thác quốc gia mục đích hạn chế. Hồi tháng 12, Circle, Ripple, BitGo và Fidelity nằm trong số 5 công ty crypto nhận phê duyệt sơ bộ từ OCC. Cuối tháng 7, Circle giành được phê duyệt cuối cùng để vận hành ngân hàng tín thác liên bang của riêng mình tại New York.
Ngân hàng truyền thống phản đối
Con đường xin giấy phép OCC đang vấp phải sự phản đối từ các ngân hàng truyền thống trên khắp nước Mỹ. Tuần trước, Hiệp hội các Ngân hàng Cộng đồng Độc lập Hoa Kỳ (ICBA) đã kiện OCC, lập luận rằng cơ quan này không có thẩm quyền cấp giấy phép tín thác quốc gia cho các công ty crypto không cung cấp dịch vụ ngân hàng truyền thống. ICBA cho rằng cấu trúc này trao cho công ty crypto đặc quyền ngân hàng mà không kèm theo những nghĩa vụ tương ứng mà các tổ chức cho vay phải gánh chịu.
Bước tiếp theo
Đơn của Rain vẫn phải chờ OCC phê duyệt và trải qua giai đoạn lấy ý kiến công chúng.
Các điểm chính cần nhớ
- Rain xin OCC cấp giấy phép ngân hàng tín thác quốc gia, dự kiến đặt tại New York.
- Phạm vi hoạt động: lưu ký tín thác tài sản số và USD, quản lý dự trữ stablecoin, phát hành và thu hồi token neo USD cho khách hàng tổ chức.
- Không nhận tiền gửi, không cho vay thương mại, không cung cấp tài khoản khách hàng cá nhân, không có bảo hiểm FDIC.
- Tài sản giữ hộ khách hàng được tách biệt khỏi tài sản của ngân hàng.
- Tháng 12: Circle, Ripple, BitGo và Fidelity nhận phê duyệt sơ bộ từ OCC.
- Cuối tháng 7: Circle được OCC phê duyệt cuối cùng để mở ngân hàng tín thác liên bang tại New York.
- Tuần trước: ICBA kiện OCC về thẩm quyền cấp giấy phép cho công ty crypto.
- Đơn của Rain vẫn phải chờ OCC phê duyệt và lấy ý kiến công chúng.
Câu hỏi thường gặp
Rain xin giấy phép ngân hàng tín thác quốc gia để làm gì?
Rain muốn tự đảm nhiệm việc lưu ký tài sản số và USD, quản lý dự trữ stablecoin cũng như phát hành và thu hồi stablecoin neo USD cho khách hàng tổ chức, qua đó giảm phụ thuộc vào các ngân hàng bên thứ ba.
Ngân hàng tín thác của Rain có nhận tiền gửi hoặc được bảo hiểm FDIC không?
Không. Ngân hàng dự kiến không nhận tiền gửi, không cho vay thương mại, không mở tài khoản cho khách hàng cá nhân và không có bảo hiểm FDIC. Tài sản giữ hộ khách hàng sẽ được tách biệt khỏi tài sản của chính ngân hàng.
Ai đang phản đối việc OCC cấp giấy phép tín thác quốc gia cho các công ty crypto?
Hiệp hội các Ngân hàng Cộng đồng Độc lập Hoa Kỳ (ICBA) đã kiện OCC vào tuần trước, cho rằng cơ quan này không có thẩm quyền cấp giấy phép tín thác quốc gia cho các công ty crypto không cung cấp dịch vụ ngân hàng truyền thống, và rằng cấu trúc này mang lại đặc quyền ngân hàng mà không kèm theo nghĩa vụ tương ứng.
Những công ty crypto nào đã được OCC chấp thuận?
Hồi tháng 12, Circle, Ripple, BitGo và Fidelity nằm trong số 5 công ty crypto nhận phê duyệt sơ bộ từ OCC. Cuối tháng 7, Circle nhận phê duyệt cuối cùng để vận hành ngân hàng tín thác liên bang tại New York.
Đơn xin giấy phép của Rain đã được chấp thuận chưa?
Chưa. Hồ sơ vẫn phải chờ OCC phê duyệt và trải qua giai đoạn lấy ý kiến công chúng.
Dịch và biên tập lại theo nguồn: CoinDesk Finance
Theo Nghị quyết số 05/2025/NQ-CP ngày 09/09/2025 của Chính phủ về việc thí điểm triển khai thị trường tài sản số tại Việt Nam, Tienmahoa.Net hiện chỉ cung cấp thông tin cho độc giả quốc tế và không phục vụ người dùng tại Việt Nam cho đến khi có hướng dẫn chính thức từ cơ quan chức năng.