Tóm tắt
Các nhà lập pháp Pháp vừa bỏ phiếu thông qua đề xuất đánh thuế đối với phần lãi phát sinh khi nhà đầu tư đổi tiền mã hoá sang stablecoin, đưa loại giao dịch này tiến gần hơn tới mức thuế lãi vốn 31,4% hiện hành của nước này. Đề xuất được thông qua với tỷ lệ sát nút: 38 phiếu thuận, 37 phiếu chống và 25 phiếu trắng.
- Văn bản: Tu chính án I-3898 thuộc dự luật ngân sách năm 2027, được Quốc hội Pháp thông qua ngày 16/10.
- Điểm mấu chốt: loại bỏ cơ chế hoãn thuế đối với các stablecoin đáp ứng khung MiCA của Liên minh châu Âu, áp dụng từ ngày 1/1/2027.
- Hệ quả: nhà đầu tư có thể phải nộp thuế ngay khi chuyển sang stablecoin hợp chuẩn, dù chưa rút tiền pháp định về tài khoản ngân hàng.
- Lo ngại: giới phân tích cảnh báo dòng tiền có thể chảy sang các nền tảng DeFi, giao dịch ngang hàng (P2P) và sàn nước ngoài nằm ngoài hệ thống báo cáo thuế quốc tế.
- Lưu ý pháp lý: đề xuất vẫn phải đi qua các bước nghị trường còn lại của dự luật ngân sách và có thể bị sửa đổi hoặc loại bỏ trước khi thành luật.
Nội dung chi tiết
Bỏ cơ chế hoãn thuế với stablecoin hợp chuẩn MiCA
Theo quy định thuế hiện hành của Pháp, các giao dịch hoán đổi giữa các loại tiền mã hoá mà không kèm khoản thanh toán tiền mặt bổ sung thường được hưởng cơ chế hoãn thuế. Lãi từ đầu tư tư nhân chịu mức thuế mặc định 31,4%, song nhà đầu tư có thể lựa chọn áp theo biểu thuế thu nhập luỹ tiến.
Lãi vốn (capital gains) là khoản chênh lệch giữa giá bán và giá mua của một tài sản, bị đánh thuế khi tài sản được bán hoặc hoán đổi.
Tu chính án I-3898 sẽ xoá bỏ cơ chế hoãn thuế nói trên khi nhà đầu tư nhận về các token tiền điện tử (e-money tokens) theo định nghĩa của khung MiCA.
MiCA (Markets in Crypto-Assets) là bộ quy định của Liên minh châu Âu nhằm cấp phép và giám sát hoạt động phát hành, kinh doanh tài sản mã hoá trên toàn khối.
Stablecoin là loại tiền mã hoá được thiết kế để giữ giá ổn định, thường neo theo đồng USD hoặc EUR, nhờ dự trữ tài sản bảo đảm.
Hệ quả là nhà đầu tư có thể phải trả thuế trên phần lãi khi chuyển sang các stablecoin đủ điều kiện, ngay cả khi không hề rút tiền pháp định về tài khoản ngân hàng.
Cảnh báo về dòng tiền chảy sang DeFi và sàn nước ngoài
Đề xuất này đã làm dấy lên những lo ngại về tác động lên hoạt động giao dịch. Ông Francois Volpoet, Giám đốc kinh doanh khu vực Pháp của Chainalysis, nói với CoinDesk tuần trước rằng quy định có thể đẩy nhà đầu tư sang các nền tảng tài chính phi tập trung, các giao dịch ngang hàng và những sàn giao dịch nước ngoài không tham gia các cơ chế báo cáo thuế quốc tế.
DeFi (Decentralised Finance – tài chính phi tập trung) là tập hợp các dịch vụ tài chính vận hành trên hợp đồng thông minh, không qua trung gian ngân hàng hay sàn tập trung.
Bộ trưởng và báo cáo viên phản biện
Bộ trưởng Tài khoản công David Amiel đặt câu hỏi về tính khả thi khi triển khai và đề nghị rút tu chính án, nếu không sẽ phản đối.
Trước tiên chúng ta cần định nghĩa stablecoin là gì, sau đó phải bảo đảm khả năng theo dõi và truy vết các lần tái phân bổ trong một danh mục tài sản.
Đó là phát biểu của ông Amiel trước các nhà lập pháp trong phiên tranh luận tại nghị viện.
Trong khi đó, báo cáo viên chung của Uỷ ban Tài chính, ông Philippe Juvin, cho biết ông ủng hộ giữ cơ chế hoãn thuế do tính biến động của thị trường tiền mã hoá.
Thay đổi cách tính lãi vốn
Văn bản này cũng sẽ thay thế cách tính lãi vốn theo toàn danh mục của Pháp bằng cách tính dựa trên giá gốc của tài sản được bán, sử dụng phương pháp bình quân gia quyền đối với các đơn vị cùng một loại tiền mã hoá được mua ở các mức giá khác nhau.
Các mốc thời gian và số liệu chính
- 16/10: Quốc hội Pháp thông qua tu chính án I-3898 với 38 phiếu thuận, 37 phiếu chống, 25 phiếu trắng.
- 1/1/2027: thời điểm đề xuất bắt đầu có hiệu lực nếu được thông qua toàn trình.
- 31,4%: mức thuế lãi vốn mặc định mà giao dịch crypto sang stablecoin có thể phải chịu.
- Trước đó: Uỷ ban Tài chính của Quốc hội đã thông qua đề xuất này một lần.
- Sau đó: dự luật ngân sách 2027 vẫn còn các bước nghị trường, nội dung có thể bị sửa hoặc loại bỏ.
Câu hỏi thường gặp
Mức thuế áp cho giao dịch đổi crypto sang stablecoin ở Pháp là bao nhiêu?
Đề xuất áp mức thuế lãi vốn mặc định 31,4%, tương đương mức đang áp cho lãi từ đầu tư tư nhân, dù nhà đầu tư vẫn có thể chọn áp theo biểu thuế thu nhập luỹ tiến.
Tu chính án I-3898 có hiệu lực khi nào?
Đề xuất dự kiến áp dụng cho các giao dịch từ ngày 1/1/2027, nhưng vẫn phải qua các bước nghị trường còn lại của dự luật ngân sách và có thể bị sửa đổi hoặc loại bỏ.
Vì sao đề xuất này gây tranh cãi?
Giới phân tích cảnh báo việc đánh thuế có thể đẩy nhà đầu tư sang các nền tảng DeFi, giao dịch P2P và sàn nước ngoài nằm ngoài hệ thống báo cáo thuế quốc tế, trong khi cơ quan quản lý lo ngại về khả năng giám sát và truy vết dòng tiền.
Đề xuất thay đổi gì trong cách tính lãi vốn?
Văn bản thay cách tính theo toàn danh mục bằng cách tính dựa trên giá gốc của tài sản được bán, dùng bình quân gia quyền cho các đơn vị cùng một loại tiền mã hoá mua ở các mức giá khác nhau.
Ai đã lên tiếng phản đối?
Bộ trưởng Tài khoản công David Amiel yêu cầu rút tu chính án và cho biết sẽ phản đối nếu không được rút, còn báo cáo viên Philippe Juvin lại muốn giữ cơ chế hoãn thuế vì tính biến động của thị trường crypto.
Dịch và biên tập lại theo nguồn: CoinDesk Policy
Theo Nghị quyết số 05/2025/NQ-CP ngày 09/09/2025 của Chính phủ về việc thí điểm triển khai thị trường tài sản số tại Việt Nam, Tienmahoa.Net hiện chỉ cung cấp thông tin cho độc giả quốc tế và không phục vụ người dùng tại Việt Nam cho đến khi có hướng dẫn chính thức từ cơ quan chức năng.
