Tóm tắt: Quốc hội Pháp đang tranh luận dự thảo ngân sách 2027, trong đó có nhiều đề xuất mở rộng việc đánh thuế lên tiền mã hoá. Đáng chú ý nhất là phương án áp mức thuế thu nhập từ vốn 31,4% lên các giao dịch hoán đổi từ crypto sang stablecoin được quản lý theo khuôn khổ MiCA của Liên minh châu Âu, bắt đầu từ ngày 1/1/2027. Chainalysis — công ty chuyên phân tích dữ liệu blockchain — cảnh báo động thái này có thể đẩy nhà đầu tư sang những stablecoin ít minh bạch hơn, nằm ngoài hệ thống giám sát. Một đề xuất khác yêu cầu người nộp thuế khai báo ví tự quản lý nắm giữ từ 100.000 euro (khoảng 116.000 USD), với mức phạt lên tới 11.600 USD nếu không tuân thủ. Các đề xuất còn bao gồm việc mở rộng thuế xuất cảnh với khối tài sản crypto lớn và cho phép chuyển lỗ trong 10 năm. Tất cả vẫn chưa thành luật và phải được trình lại toàn thể Quốc hội.
- 31,4% – mức thuế phẳng hiện hành của Pháp với lợi nhuận crypto, có thể được áp cả cho giao dịch hoán đổi sang stablecoin được EU quản lý.
- 1/1/2027 – thời điểm đề xuất dự kiến bắt đầu có hiệu lực.
- 100.000 euro (≈116.000 USD) – ngưỡng tài sản trong ví tự quản lý buộc phải khai báo.
- 11.600 USD – mức phạt nếu không khai báo ví tự quản lý.
- 10 năm – thời gian tối đa được phép chuyển lỗ crypto sang các năm sau theo đề xuất.
- 33 trong tổng số 52 vụ – số vụ tấn công vật lý nhắm vào người nắm giữ crypto trên toàn cầu xảy ra tại Pháp tính đến tháng 7, tương đương 63,5%.
- 10% – mức thuế thu nhập từ vốn mà Hy Lạp dự kiến áp lên crypto, thuộc nhóm thấp nhất EU.
Pháp muốn mở rộng đánh thuế vào stablecoin
Các nhà lập pháp Pháp đã đưa ra đề xuất mới nhằm mở rộng mức thuế thu nhập từ vốn 31,4% áp lên cả những giao dịch liên quan tới stablecoin được quản lý theo quy định của Liên minh châu Âu (EU) — động thái mà Chainalysis cảnh báo có thể khiến nhà đầu tư chuyển sang các loại stablecoin nằm ngoài khuôn khổ luật lệ của khối.
Stablecoin là loại tiền mã hoá được thiết kế để giữ giá ổn định, thường neo theo một đồng tiền pháp định như USD hoặc EUR, nhờ đó được dùng phổ biến làm phương tiện trung chuyển và thanh toán trong thị trường crypto.
Đề xuất này nằm trong ngân sách 2027 của Pháp. Quốc hội đã bắt đầu thảo luận từ tuần trước và có thời hạn đến ngày 10/12 để thông qua.
Điểm mấu chốt nằm ở giao dịch hoán đổi
Một tu chính án được Ủy ban Tài chính của Quốc hội Pháp thông qua ngày 7/10 sẽ biến việc nhà đầu tư hoán đổi crypto như bitcoin sang stablecoin được xếp vào nhóm token tiền điện tử (electronic money tokens) theo MiCA thành một sự kiện chịu thuế.
MiCA (Markets in Crypto-Assets) là bộ quy định của EU nhằm quản lý thị trường tài sản crypto, có hiệu lực đầy đủ từ ngày 1/7, đặt ra chuẩn mực về cấp phép, minh bạch và bảo vệ nhà đầu tư cho các đơn vị phát hành và cung cấp dịch vụ crypto trong khối.
Hiện tại, việc đổi từ một loại coin sang một loại coin khác thường không làm phát sinh thuế thu nhập từ vốn ở Pháp. Theo đề xuất mới, các giao dịch hoán đổi sang một số stablecoin được EU quản lý sẽ bị đánh thuế từ ngày 1/1/2027. Pháp hiện áp mức thuế phẳng 31,4% lên lợi nhuận crypto khi nhà đầu tư đổi sang tiền pháp định hoặc chi tiêu tài sản của mình.
Thuế thu nhập từ vốn (capital gains tax) là loại thuế đánh trên phần lợi nhuận thu được khi bán hoặc chuyển nhượng một tài sản đã tăng giá so với thời điểm mua.
Sự phân biệt này rất quan trọng, bởi đề xuất chỉ nhắm vào một nhóm stablecoin tuân thủ quy định EU, từ đó có thể tạo động lực để giới giao dịch tìm đến những lựa chọn thay thế nằm ngoài nhóm đó.
Chainalysis cảnh báo rủi ro dòng tiền chảy ra ngoài hệ thống quản lý
Francois Volpoet, Giám đốc Chainalysis tại Pháp, cảnh báo biện pháp này có thể làm xói mòn nỗ lực đưa nhiều giao dịch crypto vào hệ thống tài chính được quản lý.
“Chúng ta muốn nhiều người nộp thuế khai báo tài sản hơn, hay muốn áp một mức thuế cao hơn lên một cơ sở ngày càng bị né tránh?” – Volpoet nói trong email gửi CoinDesk.
Theo ông, cơ quan chức năng có thể giám sát các giao dịch bằng stablecoin được quản lý dễ dàng hơn nhiều so với giao dịch thực hiện qua các nền tảng tài chính phi tập trung hay ví tự quản lý.
DeFi (Decentralized Finance – tài chính phi tập trung) là hệ sinh thái các dịch vụ tài chính như cho vay, giao dịch hay kiếm lợi suất, được vận hành bằng hợp đồng thông minh trên blockchain mà không cần trung gian như ngân hàng hay sàn tập trung.
Buộc khai báo ví tự quản lý và lo ngại về an ninh
Một tu chính án khác được Ủy ban Tài chính ủng hộ ngày 9/10 sẽ buộc người nộp thuế Pháp phải khai báo các ví crypto tự quản lý đang nắm giữ từ 100.000 euro (khoảng 116.000 USD) tài sản trở lên, với mức phạt lên tới 11.600 USD nếu không tuân thủ.
Ví tự quản lý (self-hosted wallet) là ví crypto mà người dùng tự nắm giữ khoá riêng thay vì gửi tài sản cho sàn hay tổ chức lưu ký, đồng nghĩa với việc chỉ chính họ kiểm soát và chịu trách nhiệm về số tài sản đó.
Volpoet bày tỏ lo ngại về tính an toàn của việc công khai thông tin như vậy, khi các vụ tấn công vật lý nhắm vào người nắm giữ crypto tại Pháp đang gia tăng. Tính đến tháng 7, châu Âu ghi nhận 39 trong tổng số 52 vụ trên toàn cầu, riêng Pháp chiếm 33 vụ, tương đương 63,5% tổng số của cả thế giới.
Thuế xuất cảnh và chuyển lỗ
Các nhà lập pháp cũng ủng hộ đề xuất mở rộng thuế xuất cảnh của Pháp đối với khối tài sản crypto trị giá khoảng 900.000 USD. Biện pháp này sẽ đưa phần lợi nhuận crypto chưa thực hiện vào diện chịu thuế vốn đang áp dụng cho những cổ đông giàu có khi họ chuyển ra nước ngoài.
Thuế xuất cảnh (exit tax) là khoản thuế đánh lên phần lợi nhuận chưa hiện thực hoá của một cá nhân khi người đó chuyển nơi cư trú thuế ra nước ngoài, nhằm ngăn việc rời đi để trốn thuế.
Một tu chính án riêng được ủng hộ ngày 7/10 sẽ cho phép nhà đầu tư chuyển lỗ crypto sang các năm sau trong tối đa 10 năm, đưa cách xử lý thuế với crypto gần hơn với cổ phiếu.
Bước tiếp theo tại Quốc hội và so sánh với Hy Lạp
Ủy ban Tài chính sau đó đã bác bỏ phần thu ngân sách trong dự thảo ngân sách 2027 của chính phủ với tỷ lệ 31 phiếu chống và 3 phiếu thuận, đồng nghĩa các tu chính án về crypto phải được trình lại để tranh luận trước toàn thể Quốc hội. Các nhà lập pháp dự kiến bỏ phiếu về phần thu ngân sách vào ngày 20/10. Hiện chưa có biện pháp nào trở thành luật.
Kế hoạch mở rộng thuế crypto của Pháp diễn ra trong bối cảnh Hy Lạp đi theo hướng ngược lại. Theo một dự thảo luật công bố tuần trước để lấy ý kiến công chúng, Hy Lạp đang chuẩn bị áp mức thuế thu nhập từ vốn 10% lên tiền mã hoá. Mức 10% này đưa Hy Lạp vào nhóm các nước EU có thuế crypto thấp nhất. Trong khi đó, Đức, Pháp và Ý đang áp hoặc dự kiến áp mức trên 25%.
Bài viết của Olivier Acuna, do Jamie Crawley biên tập, đăng ngày 14/10/2026.
Câu hỏi thường gặp
Đề xuất thuế stablecoin của Pháp quy định điều gì?
Quốc hội Pháp đang xem xét đánh thuế thu nhập từ vốn 31,4% lên các giao dịch hoán đổi từ tiền mã hoá như bitcoin sang stablecoin được quản lý theo khuôn khổ MiCA của EU, bắt đầu từ ngày 1/1/2027. Hiện tại, việc đổi từ coin này sang coin khác thường không phát sinh thuế thu nhập từ vốn ở Pháp.
Vì sao Chainalysis lo ngại đề xuất này?
Giám đốc Chainalysis tại Pháp, Francois Volpoet, cho rằng việc chỉ đánh thuế một nhóm stablecoin được EU quản lý sẽ tạo động lực để nhà đầu tư chuyển sang stablecoin không được quản lý, khó giám sát hơn, từ đó làm xói mòn nỗ lực đưa giao dịch crypto vào hệ thống tài chính chính thức.
Người nộp thuế Pháp có phải khai báo ví tự quản lý không?
Theo một tu chính án được Ủy ban Tài chính ủng hộ ngày 9/10, người nộp thuế Pháp sẽ phải khai báo các ví crypto tự quản lý nắm giữ từ 100.000 euro (khoảng 116.000 USD) trở lên, với mức phạt lên tới 11.600 USD nếu không tuân thủ. Tuy nhiên, biện pháp này chưa trở thành luật.
Các đề xuất thuế crypto của Pháp đã thành luật chưa?
Chưa. Ngày 20/10, Quốc hội Pháp dự kiến bỏ phiếu về phần thu ngân sách, sau khi Ủy ban Tài chính bác bỏ phần này với 31 phiếu chống và 3 phiếu thuận. Các tu chính án về crypto phải được trình lại để tranh luận trước toàn thể Quốc hội, và thời hạn thông qua ngân sách là ngày 10/12.
Các nước EU khác đang đánh thuế crypto như thế nào?
Hy Lạp đang chuẩn bị áp thuế thu nhập từ vốn 10% lên tiền mã hoá, thuộc nhóm thấp nhất EU. Trong khi đó, Đức, Pháp và Ý đang áp hoặc dự kiến áp mức trên 25%.
Dịch và biên tập lại theo nguồn: CoinDesk Policy
Theo Nghị quyết số 05/2025/NQ-CP ngày 09/09/2025 của Chính phủ về việc thí điểm triển khai thị trường tài sản số tại Việt Nam, Tienmahoa.Net hiện chỉ cung cấp thông tin cho độc giả quốc tế và không phục vụ người dùng tại Việt Nam cho đến khi có hướng dẫn chính thức từ cơ quan chức năng.
