Các quy định về tiền điện tử của Liên minh Châu Âu (EU) sẽ có hiệu lực đầy đủ chỉ trong vài ngày nữa, nhưng vẫn còn rất nhiều điều không chắc chắn về stablecoin USDT của Tether.
Sàn giao dịch Coinbase của Hoa Kỳ đã hủy niêm yết USDT vào giữa tháng 12, với lý do tuân thủ Quy định Thị trường Tài sản Tiền điện tử (MiCA) của EU.
Sau khi bị Coinbase hủy niêm yết, stablecoin này vẫn tiếp tục được giao dịch trên khắp EU, với nhiều sàn dường như đang chờ đợi các cơ quan chức năng của Châu Âu làm rõ hơn về việc USDT có tuân thủ MiCA hay không.
Các cơ quan quản lý của EU vẫn chưa nói liệu USDT có tuân thủ MiCA hay không, nhưng điều này không có nghĩa là nó được xem như tuân thủ ở Châu Âu, theo một thành viên của Liên minh tiền điện tử MiCA.
Số phận của USDT tại Châu Âu: Mọi sự chú ý đổ dồn vào thời hạn của MiCA
“Không có cơ quan quản lý nào tuyên bố rõ ràng rằng USDT không tuân thủ, nhưng điều này không có nghĩa là nó tuân thủ”, Juan Ignacio Ibañez, thành viên của Ủy ban Kỹ thuật của Liên minh Tiền điện tử MiCA, cho biết.
Đề cập đến các sàn giao dịch như Binance hoặc Crypto.com tiếp tục giao dịch USDT, Ibañez lưu ý không có lý do gì để các sàn giao dịch hủy niêm yết USDT vào cùng ngày với Coinbase.
“Quyết định của Coinbase có thể phản ánh một cách tiếp cận chủ động để tránh rủi ro tuân thủ vào phút chót hoặc sự không chắc chắn về quy định, một cách tiếp cận mang tính phòng ngừa”.
Vì MiCA của EU dự kiến sẽ có hiệu lực đầy đủ vào ngày 30/12, nên việc hủy niêm yết USDT tại EU vẫn có khả năng xảy ra, Ibañez lưu ý và nói thêm:
“Chúng ta nên xem xét ngày 30/12. Câu hỏi đặt ra là liệu tất cả các sàn giao dịch có hủy niêm yết USDT cùng một lúc hay không, liệu sẽ diễn ra theo từng bước hay một số sẽ chơi trò “chờ đợi và theo dõi” để mong đợi các tuyên bố từ các cơ quan quản lý”.
Ibañez nhấn mạnh rằng cách tiếp cận “chờ đợi và theo dõi” dường như không phù hợp khi so sánh với các yêu cầu của MiCA, đồng thời cảnh báo rằng điều này có thể dẫn đến rủi ro đáng kể liên quan đến quy định.
Các báo cáo mâu thuẫn về việc hủy niêm yết USDT tại EU
Trong khi một số ấn phẩm như Bloomberg cho biết các sàn giao dịch tại châu Âu phải hủy niêm yết USDT của Tether trước ngày 30/12, các cơ quan quản lý châu Âu vẫn chưa đưa ra hướng dẫn như vậy cho đến thời điểm viết bài.
Vào tháng 10/2024, Cơ quan Chứng khoán và Thị trường Châu Âu (ESMA) — một cơ quan giám sát chính về việc tuân thủ MiCA — đã từ chối cho biết liệu USDT có thuộc stablecoin bị hạn chế theo MiCA hay không.
Sau đó, một phát ngôn viên tại ESMA tiết lộ cơ quan quản lý đang làm việc với những người tham gia thị trường và các bên liên quan khác để giải quyết những vấn đề liên quan đến stablecoin được trình bày trong MiCA.
Các báo cáo trực tuyến cho thấy sẽ ngừng giao dịch USDT trên khắp châu Âu sau ngày 30/12/2024.
Tính đến ngày 27/12, giao dịch USDT vẫn tiếp tục trên nhiều sàn giao dịch hoạt động tại Châu Âu, bao gồm Binance EU và Crypto.com. Các sàn giao dịch không bình luận về việc liệu họ có kế hoạch hủy niêm yết USDT tại EU trong tương lai gần hay không.
Giai đoạn chuyển tiếp của MiCA kết thúc vào tháng 7/2026
Trong khi giai đoạn triển khai MiCA kết thúc vào ngày 30/12/2024, thì cũng có một giai đoạn chuyển tiếp kéo dài 18 tháng trong tổng thời gian 36 tháng của MiCA.
Theo thông tin chính thức từ ESMA, các quốc gia thành viên EU sẽ có tùy chọn triển khai “các biện pháp chuyển tiếp” cho phép thực thể đang cung cấp dịch vụ tiền điện tử theo luật hiện hành tại khu vực pháp lý của họ tiếp tục hoạt động trong giai đoạn chuyển tiếp của MiCA.
Trong số các biện pháp chuyển tiếp của MiCA, ESMA đã đề cập đến điều khoản “quyền được bảo lưu”. Điều khoản này cho phép các thực thể cung cấp dịch vụ tiền điện tử theo luật quốc gia hiện hành trước ngày 30/12/2024 tiếp tục làm như vậy cho đến ngày 1/7/2026 hoặc cho đến khi họ được cấp hoặc từ chối ủy quyền của MiCA.
Một biện pháp chuyển tiếp khác là quy trình ủy quyền đơn giản hóa, dành cho các tổ chức đã được cấp phép theo quy định pháp luật quốc gia hiện hành tính đến ngày 30/12, nhằm cung cấp dịch vụ liên quan đến tiền điện tử.
“Trong giai đoạn chuyển tiếp, một loạt các chế độ sẽ cùng tồn tại giữa các quốc gia thành viên. Điều này có thể dẫn đến các mức độ bảo vệ khác nhau cho người dùng dịch vụ tiền điện tử”, ESMA lưu ý.
Cơ quan quản lý cũng cung cấp danh sách các khoảng thời gian áp dụng quyền được bảo lưu do các quốc gia thành viên quyết định theo MiCA. Theo tài liệu, 10 quốc gia thành viên và các quốc gia thuộc Khu vực Kinh tế Châu Âu — bao gồm Pháp và Estonia — sẽ có thời gian miễn trừ là 18 tháng.
Nước thành viên |
Thời gian áp dụng quyền được bảo lưu |
Bỉ |
Chưa công bố |
Bulgaria |
12 tháng |
Séc |
18 tháng |
Đan Mạch |
18 tháng |
Đức |
Chưa công bố |
Estonia |
18 tháng |
Ireland |
12 tháng |
Tám khu vực pháp lý khác của EU, chẳng hạn như Áo, Hy Lạp và Tây Ban Nha, sẽ có giai đoạn chuyển tiếp kéo dài 12 tháng, trong khi sáu khu vực khác — như Hà Lan — sẽ có giai đoạn được hưởng quyền ưu tiên kéo dài sáu tháng.
Disclaimer: Bài viết chỉ có mục đích thông tin, không phải lời khuyên đầu tư. Nhà đầu tư nên tìm hiểu kỹ trước khi ra quyết định. Chúng tôi không chịu trách nhiệm về các quyết định đầu tư của bạn.
Minh Anh