Thượng viện Mỹ đã không tiến hành bỏ phiếu thủ tục đối với Đạo luật Clarity về thị trường tài sản kỹ thuật số trước kỳ nghỉ tháng 8, làm giảm cơ hội để dự luật trở thành luật trong năm nay. Tuy nhiên, việc trì hoãn này có thể là cơ hội để các nhà lập pháp giải quyết các vấn đề còn tồn đọng, đặc biệt là vấn đề đạo đức liên quan đến Tổng thống Trump. Dự luật vẫn còn cơ hội thông qua khi Thượng viện họp lại vào giữa tháng 9, nhưng cần có thỏa thuận thực chất để giành được sự ủng hộ của đảng Dân chủ.
Bối cảnh trì hoãn
Cuối tuần trước, Lãnh đạo đa số Thượng viện John Thune đã thông báo rằng Thượng viện sẽ không tổ chức bỏ phiếu thủ tục đối với Digital Asset Market Clarity Act (Đạo luật Clarity) trước kỳ nghỉ tháng 8, làm giảm đáng kể khả năng dự luật được thông qua trong năm nay. Dù vậy, cơ hội để cuộc bỏ phiếu thành công vốn đã rất mong manh, và sự trì hoãn này ít nhất cũng cho các nhà lập pháp thêm thời gian để giải quyết các bất đồng còn lại.
Các vấn đề chính khiến dự luật bị đình trệ
Có nhiều vấn đề chưa được giải quyết, tạo ra rào cản gần như không thể vượt qua ngay cả cho một cuộc bỏ phiếu thủ tục. Vấn đề lớn nhất là đạo đức. Mối quan hệ kinh doanh tiền mã hóa của Tổng thống Donald Trump đã gây lo ngại cho đảng Dân chủ từ hơn một năm nay. Việc Trump khai báo khoản lợi nhuận 1,4 tỷ USD là một minh chứng cụ thể, và một nguồn tin mô tả đây là “cú bắn hạ” cho các cuộc đàm phán vào thứ Sáu.
- Vấn đề đạo đức liên quan đến Tổng thống Trump.
- Các điều khoản về thực thi pháp luật vẫn đang được tranh luận.
- Các vấn đề liên quan đến nông nghiệp.
- Mối lo ngại về lợi suất và phần thưởng từ stablecoin.
Nếu cuộc bỏ phiếu được tổ chức, rất có thể nó sẽ thất bại. Tuy nhiên, việc trì hoãn vào thời điểm này, chỉ ba tháng trước bầu cử và ngay khi các nhà lập pháp chuẩn bị nghỉ dài, có thể gây tổn hại nghiêm trọng đến cơ hội thông qua cuối cùng của dự luật. Nhưng nếu bỏ phiếu thất bại, dự luật có thể đã kết thúc hoàn toàn cho tới kỳ Quốc hội tiếp theo.
Phản ứng từ các thượng nghị sĩ
Thượng nghị sĩ Angela Alsobrooks cho biết mục tiêu vẫn là thông qua dự luật. Bà nhấn mạnh nhóm đã làm việc hơn một năm qua để bảo vệ người tiêu dùng, hạn chế rút tiền gửi, chống tài chính bất hợp pháp và đạt được thỏa thuận công bằng về đạo đức. Thượng nghị sĩ Cynthia Lummis cũng bày tỏ quyết tâm: “Chúng ta đã đi quá xa để từ bỏ bây giờ.” Bà tin rằng ngành công nghiệp này xứng đáng được phát triển với các quy tắc rõ ràng trên đất Mỹ, và người tiêu dùng cùng cơ quan thực thi pháp luật cần được bảo vệ.
Triển vọng thông qua dự luật
Giới quan sát đang chia rẽ về cơ hội thông qua dự luật. Một số người cho rằng sẽ rất khó thuyết phục đủ số thượng nghị sĩ Dân chủ bỏ phiếu ủng hộ vì nhiều lý do, từ khả năng đảng này giành ít nhất một viện trong cuộc bầu cử tháng 11 đến các lo ngại về đạo đức. Nhà Trắng có thể phải đồng ý thay đổi ngôn ngữ về đạo đức để đạt được sự ủng hộ cần thiết. Một nhân viên Thượng viện cho rằng cần có một thỏa thuận “hợp pháp” để đạt được phiếu bầu từ đảng Dân chủ.
Trong khi đó, một số người cho rằng dự luật vẫn có cơ hội thông qua, đặc biệt là vì thời hạn tháng 8 chỉ là kỳ vọng của ngành công nghiệp tiền mã hóa, không phải quy định cứng nhắc. Triển vọng thực tế sẽ phụ thuộc vào khả năng thương lượng của Thượng viện trong năm tuần tới.
Câu hỏi thường gặp
Đạo luật Clarity là gì?
Đạo luật Clarity (Digital Asset Market Clarity Act) là một dự luật nhằm cung cấp khuôn khổ pháp lý rõ ràng cho thị trường tài sản kỹ thuật số tại Mỹ, bảo vệ người tiêu dùng và tăng cường thực thi pháp luật.
Tại sao Thượng viện trì hoãn bỏ phiếu?
Thượng viện trì hoãn vì còn nhiều vấn đề tồn đọng chưa được giải quyết, đặc biệt là vấn đề đạo đức liên quan đến Tổng thống Trump, cũng như các điều khoản về thực thi pháp luật, nông nghiệp và lợi suất stablecoin.
Vấn đề đạo đức liên quan đến Tổng thống Trump là gì?
Các nhà lập pháp đảng Dân chủ lo ngại về mối quan hệ kinh doanh tiền mã hóa của Tổng thống Trump, đặc biệt sau khi ông khai báo khoản lợi nhuận 1,4 tỷ USD từ các hoạt động kinh doanh này, gây ra xung đột lợi ích tiềm ẩn.
Cơ hội thông qua đạo luật còn không?
Cơ hội vẫn còn, nhưng phụ thuộc vào khả năng đạt được thỏa thuận thực chất giữa hai đảng trong thời gian tới. Nếu không, dự luật có thể phải chờ đến kỳ Quốc hội tiếp theo.
Thượng nghị sĩ nào đang thúc đẩy dự luật?
Các thượng nghị sĩ Angela Alsobrooks và Cynthia Lummis là những người dẫn đầu nỗ lực thúc đẩy Đạo luật Clarity, cam kết tiếp tục làm việc để đạt được mục tiêu này.
Nguồn: CoinDesk Policy
Theo Nghị quyết số 05/2025/NQ-CP ngày 09/09/2025 của Chính phủ về việc thí điểm triển khai thị trường tài sản số tại Việt Nam, Tienmahoa.Net hiện chỉ cung cấp thông tin cho độc giả quốc tế và không phục vụ người dùng tại Việt Nam cho đến khi có hướng dẫn chính thức từ cơ quan chức năng.
