Chính sách: Thượng viện sẽ nghỉ hè sau hai tuần. Dưới đây là những gì cần xảy ra để Đạo luật Clarity được thông qua trước thời điểm đó.
Bởi Nikhilesh De, 26/7/2026, 6:30 chiều. 5 phút đọc.
Các thượng nghị sĩ đã công bố văn bản mới cho Đạo luật Clarity, hợp nhất hai phiên bản và lần đầu tiên đề cập đến quy định đạo đức. Tuy nhiên, dự luật vẫn chưa về đích.
Bạn đang đọc State of Crypto, bản tin của CoinDesk về sự giao thoa giữa tiền điện tử và chính phủ. Nhấp vào đây để đăng ký các số báo tương lai.
Dòng thời gian
Câu chuyện: Chúng ta có một bản dự thảo mới của Đạo luật Clarity về Tài sản Kỹ thuật số, hợp nhất các dự thảo do Ủy ban Ngân hàng và Nông nghiệp Thượng viện đưa ra. Nó cũng bổ sung một quy định đạo đức cấm các quan chức chính phủ cấp cao tài trợ hoặc phát hành tiền điện tử riêng của họ, nhằm phản ứng lại Tổng thống Donald Trump.
Tại sao điều này quan trọng: Cửa sổ để thông qua đang thu hẹp, và mặc dù bản dự thảo mới là một bước tiến, nhưng việc chúng ta vẫn đang chờ xem liệu có đạt được thỏa thuận lưỡng đảng về một điều khoản chính hay không có nghĩa là thời gian đang rất eo hẹp.
Phân tích:
Rõ ràng câu hỏi lớn là liệu Đạo luật Clarity có được thông qua không? Nếu bạn có câu trả lời chính xác, hãy cho tôi biết và cũng gửi cho tôi số xổ số tuần tới, cảm ơn.
Mặc dù chúng ta có văn bản mới và nó có quy định đạo đức, nhưng động lực cơ bản của cuộc tranh luận dường như không thay đổi nhiều. Điểm mấu chốt là mặc dù đây là dự luật về tiền điện tử sẽ dẫn đến những thay đổi lớn trong cách xác định các cơ quan quản lý liên bang và thẩm quyền của họ, vấn đề nổi cộm nhất thực ra không liên quan nhiều đến điều đó.
Đảng Dân chủ muốn một quy định đạo đức ràng buộc hơn, một quy định cho phép họ thực sự tác động đến Trump và 1,4 tỷ đô la ông ta kiếm được từ tiền điện tử năm ngoái, trong khi Trump và đảng Cộng hòa không muốn điều đó xảy ra.
Quy định đạo đức hiện có trong dự luật – được Nhà Trắng đồng ý nhưng không phải các thượng nghị sĩ Dân chủ – về cơ bản cho Trump một năm để thoái vốn hoặc đưa doanh nghiệp của ông vào quỹ tín thác mù, và chỉ đạo Bộ Tư pháp thực thi quy định này. Sự phản đối của đảng Dân chủ bao gồm việc họ không tin tưởng Bộ Tư pháp sẽ truy tố Trump khi ông còn đương chức, và quy định này sẽ hết hiệu lực khi tổng thống tiếp theo nhậm chức và cấm các chính quyền tương lai truy tố Trump một cách hồi tố. Trump cũng có thể tiếp tục hưởng lợi từ các token mang tên ông đã tồn tại, và có một điều khoản về tên-hình ảnh-chân dung.
Cần lưu ý rằng những người ủng hộ quy định này, bao gồm Thượng nghị sĩ Cynthia Lummis, cho rằng quy định áp dụng cho nhiều quan chức chính phủ và thẩm phán liên bang. Cố vấn Nhà Trắng Patrick Witt, cũng như nhiều người tham gia ngành công nghiệp tiền điện tử, cho biết đây là quy định đạo đức toàn diện nhất mà bất kỳ tổng thống Mỹ nào từng đồng ý. Và tất cả điều đó đều đúng.
Tuy nhiên, đây là năm bầu cử, và cũng đúng rằng một con số nổi bật hơn một tỷ đô la mang lại cho đảng Dân chủ một vấn đề khá dễ dàng để vận động trong cuộc bầu cử giữa kỳ năm nay, cuộc bầu cử sẽ quyết định đảng nào kiểm soát Hạ viện và Thượng viện vào năm tới. Lummis nói với CoinDesk tuần trước rằng các cuộc đàm phán về quy định đạo đức và các điều khoản khác sẽ tiếp tục trong suốt cuối tuần. Cũng cần lưu ý rằng không chỉ đảng Dân chủ mới có vấn đề với văn bản hiện tại. Một số đảng viên Cộng hòa cũng đã bày tỏ lo ngại về dự luật, Punchbowl News đưa tin tuần trước.
Sự đồng thuận giữa những người tham gia ngành công nghiệp là vẫn còn thời gian để đưa dự luật qua Thượng viện trước khi cơ quan này nghỉ hè vào tháng Tám. Hầu như mọi bên mà CoinDesk đã trao đổi, bao gồm các nhân viên Thượng viện từ cả hai đảng, những người tham gia ngành công nghiệp tiền điện tử và các bên khác có vai trò tích cực trong quá trình này, dường như đều muốn dự luật được thông qua. Có ngoại lệ; Thượng nghị sĩ Elizabeth Warren, nghị sĩ cấp cao của đảng Dân chủ trong Ủy ban Ngân hàng Thượng viện, cho biết trong một tuyên bố hôm thứ Tư rằng dự luật “nên chết ngay khi đến,” viện dẫn những lo ngại về bảo vệ nhà đầu tư, an ninh quốc gia và các điều khoản khác, chưa kể đến mối quan hệ của Trump với tiền điện tử.
Ngành công nghiệp tiền điện tử, tự nhiên, đang thúc giục thông qua. Câu nói thường thấy trên mạng là Clarity bao gồm một số quy tắc bảo vệ nhà đầu tư và tạo ra cấu trúc cho các sản phẩm tiền điện tử, trong khi không thông qua dự luật có nghĩa là không có sự bảo vệ nhà đầu tư nào.
Nếu dự luật muốn được Thượng viện thông qua trước kỳ nghỉ hè, điều đầu tiên cần theo dõi là kiến nghị tiến hành vào thứ Hai hoặc thứ Ba. Điều này bắt đầu quy trình chính thức. Nếu kiến nghị tiến hành được nộp trước thứ Tư, một người theo dõi quy trình cho biết, điều đó vẫn sẽ cho Thượng viện đủ thời gian để bỏ phiếu về dự luật trước ngày 7 tháng 8, ngày cuối cùng của kỳ họp mùa hè.
Nếu kiến nghị tiến hành chín muồi – có nghĩa là đã một giờ vào ngày thứ hai sau khi kiến nghị được nộp, theo Viện Quốc hội, một tổ chức phi lợi nhuận – có thể có một cuộc bỏ phiếu cloture, rất có thể về sửa đổi thay thế (tức là văn bản mới của dự luật). Nếu điều đó được thông qua, có thể có một cuộc bỏ phiếu cloture khác sau đó để thông qua dự luật thực tế.
“Thời hạn nghỉ hè là công cụ mạnh mẽ,” Kristin Smith, chủ tịch Viện Chính sách Solana, nói với CoinDesk.
Trên thực tế, điều này rất có thể có nghĩa là chúng ta sẽ thấy kiến nghị tiến hành vào thứ Hai hoặc thứ Ba, hai nguồn tin trong ngành cho biết, với một cuộc bỏ phiếu có thể vào cuối tuần sau.
Nếu kiến nghị tiến hành nhận được 60 phiếu, điều đó có nghĩa là dự luật còn sống và các nhà lập pháp cảm thấy họ sắp đạt được thỏa thuận về các vấn đề còn tồn đọng, một trong những người đó cho biết. Điều đó không nhất thiết có nghĩa là các kiến nghị cloture sẽ nhận được 60 phiếu, nhưng đó vẫn là một bước quan trọng.
Các cuộc bỏ phiếu kiến nghị cloture thực tế có nhiều khả năng diễn ra trong tuần cuối cùng của kỳ họp mùa hè (tức là tuần của ngày 3 tháng 8).
Để dòng thời gian này hoạt động, các nhà lập pháp có thể sẽ cần một thỏa thuận về đạo đức trước thứ Năm tuần này, ngày 30 tháng 7, một người cho biết.
Vấn đề khác cho ngành công nghiệp tiền điện tử là chương trình nghị sự của Thượng viện. Ngoài Clarity, Thượng viện phải giải quyết việc bỏ phiếu cho các đề cử (bao gồm đề cử Luật sư Hoa Kỳ và cựu Chủ tịch Ủy ban Chứng khoán và Giao dịch Jay Clayton làm Giám đốc Tình báo Quốc gia), dự luật trừng phạt Nga/Iran và các dự luật nhạy cảm về thời gian khác.
Tuần này:
Tuần này… à, chúng ta sẽ xem điều gì xảy ra. Nhưng không có phiên điều trần ủy ban hoặc cơ quan nào được lên kế hoạch mà chúng tôi theo dõi trong tuần này.
Nếu bạn có suy nghĩ hoặc câu hỏi về những gì tôi nên thảo luận vào tuần tới hoặc bất kỳ phản hồi nào khác bạn muốn chia sẻ, vui lòng gửi email cho tôi tại nik@coindesk.com hoặc tìm tôi trên Bluesky @nikhileshde.bsky.social. Bạn cũng có thể tham gia cuộc trò chuyện nhóm trên Telegram. Hẹn gặp lại các bạn vào tuần tới!
Nguồn: CoinDesk Policy
Theo Nghị quyết số 05/2025/NQ-CP ngày 09/09/2025 của Chính phủ về việc thí điểm triển khai thị trường tài sản số tại Việt Nam, Tienmahoa.Net hiện chỉ cung cấp thông tin cho độc giả quốc tế và không phục vụ người dùng tại Việt Nam cho đến khi có hướng dẫn chính thức từ cơ quan chức năng.
