Một số thành viên của Quốc hội Hoa Kỳ đã đệ trình một bản ghi nhớ kêu gọi các cơ quan tài chính quan trọng, bao gồm cả chủ tịch hội đồng của Ủy ban Bảo hiểm Tiền gửi Liên bang và quyền kiểm soát tiền tệ, đưa ra hướng dẫn hoặc thực hiện hành động làm rõ rằng Ủy ban Chứng khoán và Giao dịch Hoa Kỳ. (SEC) Bản tin Kế toán Nhân viên 121 (SAB 121) không được thi hành sau phát hiện gần đây của Văn phòng Trách nhiệm Chính phủ (GAO).

Trong bản ghi nhớ, các thành viên Quốc hội tuyên bố rằng SAB 121 sẽ không có hiệu lực pháp lý và các cơ quan ngân hàng liên bang cũng như Cơ quan Quản lý Liên minh Tín dụng Quốc gia không nên yêu cầu các ngân hàng, liên hiệp tín dụng và các tổ chức tài chính khác cung cấp dịch vụ lưu ký tài sản kỹ thuật số phải tuân thủ.

SAB 121 tuyên bố rằng tài sản tiền điện tử của khách hàng ngân hàng phải được giữ trên bảng cân đối kế toán của ngân hàng, phản ánh giá trị của tài sản và yêu cầu duy trì vốn để chống lại chúng. Các đại diện trong ngành và một số nhà lập pháp Hoa Kỳ đã lập luận rằng nó gây nguy hiểm cho sự sẵn lòng của các ngân hàng được quản lý trong việc đóng vai trò là người giám sát tiền điện tử và xử lý việc nắm giữ tiền điện tử khác với các tài sản khác.

GAO xác định rằng SAB 121 của SEC phải được Quốc hội xem xét dựa trên lá thư của Thượng nghị sĩ Cynthia Lummis gửi Tổng Kiểm soát Hoa Kỳ vào tháng 8 năm 2022. Việc đánh giá tập trung vào việc liệu bản tin có đủ điều kiện làm quy định theo Đạo luật Đánh giá của Quốc hội hay không. Theo đạo luật, một quy định của cơ quan phải được báo cáo lên tổng kiểm soát và cả hai viện của Quốc hội, với một cơ chế để Quốc hội bác bỏ quy định đó.

Các thành viên Quốc hội, bao gồm Lummis, Thượng nghị sĩ Kirsten Gillibrand và các Dân biểu Patrick McHenry, French Hill, Ritchie Torres, Mike Flood và Wiley Nickel, bày tỏ lo ngại rằng việc thực thi quy tắc này, vốn không tuân thủ các quy định, sẽ tạo ra một tiền lệ đáng lo ngại. Các nhà lập pháp tuyên bố rằng nó có thể cho phép cơ chế quản lý bỏ qua Đạo luật thủ tục hành chính, cuối cùng trao quyền quản lý cho SEC đối với các tổ chức không được Quốc hội ủy quyền.

Vào tháng 6 năm 2022, năm thượng nghị sĩ đã viết thư cho Chủ tịch SEC Gary Gensler , bày tỏ sự không đồng tình với những gì họ cho là “quy định cửa sau”. Ngoài ra, Flood đã giảng dạy cho Gensler về bản tin trong lần xuất hiện trước Ủy ban Dịch vụ Tài chính Hạ viện vào tháng 9.